Сенат одобрил поправки в Закон «Об обращениях физических и юридических лиц»

24 августа в Ташкенте открылось одиннадцатое пленарное заседание Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

В ходе заседания сенаторы рассмотрели Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц». Закон разработан в соответствии с Государственной программой по реализации Стратегии действий и внесен на рассмотрение парламента группой депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса.

В ходе обсуждения сенаторами отмечалось, что данный закон является одной из важнейших составляющих проводимой в стране политики, направленной на «разворот» системы государственных органов на решение насущных проблем граждан. Суть этой политики определена Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым в емкой фразе «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу».

Отмечалось, что положениями нового закона конкретизированы правовые механизмы работы с обращениями физических и юридических лиц, способствующие улучшению правоприменительной практики в этой области. Особая важность закона, по мнению сенаторов, состоит в следующем.

Законом закреплен правовой статус института Народных приемных и Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан, введенного в систему государственного управления по инициативе главы государства. Этот институт, по мнению сенаторов, является важнейшим механизмом защиты прав и свобод человека, а также конституционного права граждан на обращение.

Действие закона распространяется не только на государственные органы, как это было прежде, но и на организации, созданные государством или с его участием, финансируемые из Государственного бюджета, оказывающие гражданам государственные услуги.

В законе определены правовые принципы рассмотрения обращений граждан, такие, как своевременность и полнота рассмотрения обращений, недопустимость бюрократизма и волокиты, прозрачность деятельности государственных органов и должностных лиц при рассмотрении обращений, закреплены механизмы реализации этих принципов.

В законодательство, правоприменительную практику вводятся такие новые формы обращений, как обращения, поступившие через телефоны доверия, по «горячей линии» государственных органов и других организаций, посредством видеоконференцсвязи, через официальный веб-сайт, виртуальную приемную и другие. Введены новые формы и порядок приема физических и представителей юридических лиц: выездные, личные и публичные приемы, приемы посредством видеоконференцсвязи, с применением аудио- и видеозаписи и другие.

Как отметили сенаторы, принятие данного закона будет способствовать укреплению эффективной обратной связи государственных органов, организаций с народом, повышению уровня открытости государственных органов, эффективности их деятельности по решению конкретных проблем, волнующих сегодня людей. Закон одобрен сенаторами.