ФССН разрушит страховые пирамиды, повысив требования к капиталу компаний

Федеральная служба страхового надзора (ФССН) России предлагает ужесточить требования к компаниям, получающим лицензию на страховую деятельность.

В частности, минимальный уставный капитал может быть повышен почти в три раза, а кандидатура каждого акционера, владеющего более 10% компании, должна быть согласована с надзором.

Минимальный уровень капитала страховой компании должен составлять в настоящее время 30 млн. руб., для страховщика жизни – 60 млн. руб., для перестраховочной компании – 120 млн. руб.

Глава ФССН Александр Коваль рассказал "РБК daily", что служба обсуждает с Минфином и Госдумой ужесточение требований к страховой деятельности. По мнению г-на Коваля, надо предъявить новые требования к уставному капиталу страховых компаний, выходящих на рынок, и его качеству.

По его словам, уставный капитал страховщика должен быть сформирован за счет денежных средств, находиться на отдельном банковском счете и расходоваться в случае банкротства компании для выплат по ее обязательствам. "Это аналог гарантийного депозита, – отметил Александр Коваль. – Пока два миллиона евро – это ориентир. Я полагаю, это нужно обсудить со страховщиками".

Кроме того, ФССН намерена потребовать от страховых компаний согласования кандидатур акционеров и топ-менеджеров. По словам Александра Коваля, если руководитель или главный бухгалтер работали в компании, у которой была отозвана лицензия, то в течение трех лет они не должны занимать посты в других страховых компаниях.

"Во всем мире, кроме России, кандидатура главы компании согласовывается с надзором. Мы также намерены ввести эту меру при создании новой компании или смене руководства, а также, возможно, при назначении топ-менеджера, который будет курировать новый для компании вид страхования", – добавил г-н Коваль.

Председатель совета директоров группы РЕСО Сергей Саркисов "очень положительно" оценивает инициативы ФССН. "Во всем мире руководитель и учредитель компании несут ответственность за результаты ее работы, – говорит г-н Саркисов. – Вопрос же с увеличением уставного капитала назрел давно. В странах Европы и США он составляет от 5 до 20 млн. долл. В России необходимо ввести аналогичные нормативы, а для страховщиков жизни они должны быть еще выше".

Вице-президент Российского союза автостраховщиков Андрей Батуркин поддерживает предложения ФССН. "В частности, ситуация на рынке ОСАГО, когда страховщики безнаказанно уходят с рынка, является результатом недостаточно жесткого регулирования в страховом законодательстве", – говорит г-н Батуркин.

"Действующий размер минимального уставного капитала небольшой, и его увеличение через определенное время необходимо, так как страховщики несут крупные обязательства. Два миллиона евро – приемлемый уровень", – говорит замгендиректора "Эксперт РА" Павел Самиев.

В то же время он отмечает, что никто не может заставить физлицо раскрыть информацию о доле в компании, к тому же могут быть использованы инструменты, чтобы этот факт скрыть, например, использовать фонд прямых инвестиций, который имеет право не раскрывать инвесторов.